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농진청 연구인력 4명중 1명 ‘연구실적 전무’

이만희 의원, ‘최근 6년간 농진청 연구인력 운영 현황’ 지적
연구인원 329명 행정업무로 배제…인력운영 효율성 떨어져


농촌진흥청은 석·박사급 인재가 1천여명 가까이 모여있는 국내 최고의 농업과학기술분야 싱크탱크로 평균 인건비만도 7,300만원에 달하는 곳이다. 이런 우수한 연구인력을 확보했음에도 4명중 1명은 연구실적이 전무한 ‘무늬만 연구원’인 것으로 나타났다.


자유한국당 이만희 의원(경북 영천시·청도군, 농해수위)은 농촌진흥청으로부터 받은 ‘최근 6년간 농진청 연구인력 운영 현황’ 자료를 보고 올해 총 연구인력 1,193명 중 실제 연구에 참여하고 있는 인원은 864명에 불과하며 나머지 329명은 연구 인력임에도 본청 근무, 연구지원, 파견 등의 사유로 연구 수행을 하지 않고 있는 것으로 나타나 인력운영에 효율성이 떨어지고 있는 것으로 나타났다.


이같이 연간 300명이 넘는 연구인원이 행정업무 등으로 연구에서 배제되는 현상은 최근 6년간 고질적으로 반복되어 왔으며, 미참여 인원수도 2015년 이후 지속적으로 증가하는 추세라고 꼬집었다.



그러다보니 연구인력 절반이상(61%)이 상대적으로 적은 1~2개의 과제만 수행하는 등 정부 출연연구원 연구수행 과제 수 최대 기준인 ‘3책 5공’(연구책임자는 3개, 공동 참여자는 5개) 에 미치지 못하는 것으로 집계됐다.


이만희 의원은 “평균 인건비가 7,300만원에 달하는 우수 연구인력을 비(非) 연구업무에 투입하는 것은 인력운영 효율성 측면에서 낭비일 뿐만 아니라 본연의 임무를 수행하지 않고 행정업무 등에 투입되어 연구공백이 발생할 경우 연구감각 둔화, 연구 연속성 단절 등 연구성과 저조로 이어질 수 있다”고 지적했다.


이어“전문성을 갖춘 인재를 키워내는 데 적어도 10년 이상이 걸리는 것을 감안한다면, 박사학위까지 받고 연구직으로 근무하다 승진 등 여러사유로 인해 非연구업무를 수행한다면 국가적 손해가 아닐수 없다”고 지적하고 연구인력 수급구조를 포함한 농진청의 인력 운영체계 전반에 대한 재검토를 마련할 것을 촉구했다.

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