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축산

[초점분석]아프리카돼지열병! 모든 유입 가능 경로 차단하라~ 특명!


아프리카돼지열병(ASF)이 국내로 유입되면 한돈산업에 막대한 손실을 주게 된다. 이는 중국과 베트남 등 발생국의 사례를 보면 분명하게 알 수 있기 때문이다. 이런 사실을 잘 알고 있기에 한돈농가는 물론 정부 방역당국, 그리고 국민들까지도 차단 방역에 혼신의 노력을 기울이고 있다. 하지만 아직도 안심할 수 없기에 ASF의 발생 사례와 전파 경로, 막기 위해서 앞으로 어떤 노력을 더 기울여야 하는가? 등에 대해 짚어보고자 한다.<편집자주>


■ ASF의 각 나라별 발생 사례와 피해 상황

▲중국 = 2018년 8월 3일 ASF가 처음 발생하여, 4월 7일 전국(21개 성)으로 확산되는 등 피해가 가장 큰 것으로 나타났다. 피해는 3월 20일까지 공식적으로 살처분 100만두로 나타났으며, 중국 당국이 7월 밝힌 전체 사육두수는 전년 동기 대비 4억5천6백만두 중 32.2%인 약 1억4천7백만두가 감소한 것으로 추정된다. 이중에는 1만2천두, 7만두 등 대규모 농장에서도 발생한 것으로 나타났다.

중국의 경우 아직도 남은 음식물로 사육하는 소규모 농가들이 많아 대부분 음식물에 의해 전파된 것으로 분석되고 있다. 사실상 차단방역이 실효성을 얻지 못하고 있는 실정이어서 앞으로도 피해가 얼마나 더 늘어날지 예상하기 어려운 상황이다.


몽골 = 중국 발생 5개월 후인 1월 9일 첫 발생 하여 214두 살처분하였고, 이후 여러 건이 더 발생하여 수천마리가 폐사한 것으로 전해졌다.


베트남 = 중국과 몽골에 이어 2월 19일 첫 발생하여 베트남 전 지역으로 확산되었으며 전체 약 330만두가 살처분된 것으로 나타났다. 중국과 마찬가지로 차단방역에 어려움을 겪으며 전국으로 확산되어 피해가 상당한 것으로 보인다.


캄보디아 = 차단방역이 상대적으로 허술한 가운데 인접 국가로 부터 ASF가 유입되어 발생한 것으로 알려졌다. 피해정도는 구체적으로 알려지지 않고 있다.


북한 = 중국에서 유입된 것으로 추정되며 5월 30일 자강도에서 처음으로 발생하였다. 평안 남북도 일대로 확산된 후 황해남도와 북도, 강원도 일대까지 크게 확산되어 비무장지대의 멧돼지까지 전파된 것으로 알려졌다. 북한의 경우 경제적 어려움으로 식량난 등을 겪고 있어 ASF 발생농장에 대한 살처분이 사실상 어려운 것으로 전해졌다. 그 만큼 비무장지대의 멧돼지 등을 통해 국내로 전파될 가능성이 큰 것으로 지적되고 있다.


라오스 = 6월 2일 살라완주에서 첫 발병하였다고 공식화하였다.  1천여두가 폐사된 것으로 알려졌다.


미얀마 = 8월 9일 중국 접경지역인 샨 주에서 아프리카돼지열병(ASF)가 발병하였다고 세계동물보건기구(OIE)에 공식보고 하였다. 500여두가 폐사하였고, 2천여두를 살처분 하였다고 보도됐다.


필리핀 = 8월 19일 일부지역에서 돼지가 비정상적으로 높은 폐사를 보이고 있으며 문제 지역의 반경 1km 내 돼지는 살처분·매몰되었고, 정밀검사를 하는 등 ASF가 발생된 것으로 알려졌다.


전파 경로 역학분석= 중국에서 ASF가 발생된 것에 대한 자세한 내용을 발표되지 않고 있으며 중국내 전지역으로 확산된 것은 음식물을 먹이는 상황에서 음식물에 의해 주로 전파되었을 것으로 추정된다. 몽골이나 베트남, 캄보디아, 북한, 라오스 등도 차단 방역이 허술한 상황에서 음식물 등으로 인해 전파되었을 것으로 추정된다. 이미 유럽의 경우도 상당수 음식물에 ASF 바이러스가 유입되어 전파된 것으로 나타났다. 물론 북한의 경우 중국으로부터 멧돼지가 전파시켰을 가능성에 대해서도 배제할 수는 없다.


앞으로 아프리카돼지열병을 막아내기 위한 방안?


국경검역 강화 = 공항이나 항만 등 여행객이 휴대하고 들어오는 불법 축산물에 의해 아프리카돼지열병(ASF) 바이러스가 유입될 위험성이 크다. 이에 위험국가로 부터 들어오는 여행객의 불법휴대축산물에 대해 검역을 강화하고 과태료도 최대 1,000만원까지 상향하였다.

국내에서 해외여행객의 휴대축산물에서 아프리카돼지열병(ASF) 바이러스 유전자가 지난 4월과 5월에 중국 유래 순대에서 발견되었으며 이후에서 20여건이 지속적으로 검출되고 있는 상황이다. 

여기에 발생 위험국을 방문하는 농가나 농장에 근무하는 외국인 근로자들에 대한 방역에도 각별한 주의가 요구되고 있다.   

또한, 국제 우편에 의한 축산물 반입금지와 수입 축산식품 판매점 불법 해외 축산물 반입 및 판매 금지 등이 필요하다.


멧돼지 전파 차단 = 북한과 휴전선, 그리고 휴전선 접경지역은 물론 국내 야산에 멧돼지가 30만 마리로 추정되는 등 대량 서식하고 있다. 문제는 멧돼지가 아프리카돼지열병(ASF)에 감염되었을 경우 국내로 유입되는 매개체 역할을 할 위험성이 크다는 것이다. 일본의 경우 멧돼지에 의한 돼지 열병이 빈번하게 일어나고 있는 사례가 이를 입증해 주고 있다.

이런 이유에서 휴전선 부근에서 멧돼지를 살포하도록 정부에서 조치를 취하고 있으며 한돈협회 등에서는 멧돼지 개체수를 현재보다 크게 줄여야 한다고 주장하고 있다. 하지만 환경부 등에서는 국내 멧돼지에서 발생된 적이 없다며 멧돼지 개체수 감축에 부정적이 반응을 보이고 있는 상황이다.

이낙연 국무총리는 강원도 철원 인근 민통선지역을 방문한 자리에서 멧돼지가 군사분계선을 넘어올 경우 군부대에서 사살할 수 있도록 유엔군사령부의 동의를 얻었다.


남은음식물 돼지 급여 = 중국 등 여러나라에 아프리카돼지열병(ASF)의 유입원인으로 음식물 전파가 주목되고 있다. 이에 우리나라도 남은음식물 돼지 급여에 대해 재래 방식 처리 급여 농가에 대해서는 금지토록 하였다. 하지만 개별 폐기물 재활용시설과 전문처리업체를 통한 급여는 아직도 허용되고 있는 실정이다.  

정부는 전국의 남은음식물 사료제조업체의 가열처리 시설 등에 대해 특별점검을 실시하고 있으며 전국의 남은음식물 급여 돼지농장에 대해 각 농장별로 전담 공무원을 두어 관리토록 하고 있다.  


ASF, 모두가 힘을 합치면 막아낼 수 있다 = 문재인 대통령이 국무회의를 통해 아프리카돼지열병(ASF) 차단방역에 대해 점검하고 이낙연 국무총리도 최고수준의 방역태세를 가동하라고 강조하고 있다. 농림축산식품부와 농림축산검역본부, 가축위생방역지원본부, 대한한돈협회와 한돈농가 등에서도 차단방역에 총력을 기울이고 있다.  

여기에 국민들도 불법휴태축산물 반입을 자제하는 등 함께 차단방역에 협조하고 있으며 군부대에서도 멧돼지 관리에 협조하고 있다.


주요 방역 일지

2019년 7월 18일 : 돼지에게 남은음식물 직접 급여 25일부터 금지

2019년 7월 1일 : 전국 모든 양돈장으로 ASF 정밀검사 확대

2019년 6월 11일 : “ASF는 반드시 막아내야” 전국 한돈농가 총궐기대회

2019년 6월 11일 : 방역본부, 24시간 ‘ASF 방역대책 상황실’ 가동

2019년 6월 10일 : 전국 남은 음식물사료 제조업체 특별점검

2019년 6월 5일 : ASF 특별관리지역 14개 시·군 확대…매일 현장점검

2019년 6월 5일 : 북한 접경지역 ASF 1차 방역 저지선 구축, 혈청검사 ‘모두 음성’

2019년 5월 31일 : 북한 아프리카돼지열병 뚫렸다…“우리 방역도 초비상”

2019년 5월 30일 : 6월부터 불법 축산물 반입 과태료 1천만원 부과

2019년 5월 23일 : 한돈협, ‘ASF 방역지침’ 배포…축산업계 전방위 협조 당부

2019년 5월 23일 : “ASF 국내 유입막자”…정부합동 불법 해외축산물 유통 일제단속

2019년 5월 22일 : ‘남은음식물 급여 양돈농가’ 담당관 3명 밀착 점검

2019년 4월 11일 : 한돈협회 “ASF 유입 차단 3대조치 법제화” 촉구

2019년 3월 22일 : 中 여행객 휴대 축산물서 ASF 유전자 4건 추가 검출

2019년 3월 5일 : “아프리카돼지열병 막자” 양돈농가 공무원 2명 지정 담당관제 시행

2019년 2월 20 : 중국 이어 베트남도 아프리카돼지열병에 뚫렸다

2019년 1월 18일 : 중국 이어 몽골까지 확산된 아프리카돼지열병

2018년 12월 28일 : 농식품부, 아프리카돼지열병 해외유입 선제 차단 총력

2018년 9월 14일 : 한돈농가, 중국 여행 금지와 부적절한 잔반 급여 근절 등 결의문 채택

2018년 9월 14일 : 야생 멧돼지에서 ASF 발생한 벨기에산 돼지고기·돼지생산물 수입금지

2018년 8월 25일 : 아프리카돼지열병에 뚫릴 뻔…中 여행객 반입 축산물서 바이러스 검출

2018년 8월 22일 : ”아프리카돼지열병 막아라“…예방비상 행동수칙 발령

2018년 8월 7일 : 아프리카돼지열병 감염 방지 국가차원 종합대책 촉구[한돈협 성명]

2018년 8월 3일 : 중국 요녕성 첫 발생, 16일 하남성, 19일 강소성에서 ASF 발생

2018년 2월 26일 : 농식품부, ‘아프리카돼지열병(ASF) 예방 관리대책’ 발표

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전국 147개 자연휴양림 ‘예약부터 결제까지’ 한번에
유명산, 천보산 등 전국 147개 자연휴양림을 예약부터 결제까지 한번에 처리할수 있는 서비스가 제공된다. 산림청(청장 김재현)은 전국의 모든 자연휴양림을 한 곳에서 예약하고 결제까지 할 수 있는 통합 플랫폼 ‘숲나들e’ 서비스를 이달 18일부터 본격적으로 시작한다고 11일 밝혔다. 자연휴양림은 전국에 170개(국립 43, 공립 104, 사립 23)가 운영 중이며, 연간 약 1,500만 명이 이용하고 있는 대표적인 산림휴양시설이다. 그간 전국 자연휴양림 170개가 운영 주체마다 각각 운영되고 있어 예약시스템은 123개나 존재하게 되었고, 운영정책마저 제각각으로 국민들에게 혼란을 주고 있었다. 이에 자연휴양림 통합예약 플랫폼 구축을 위하여 산림정책 국민멘토단을 운영하는 등 국민들의 다양한 의견을 수렴하였고, 이름도 국민이 직접 참여하여 ‘숲나들e’로 정해졌다. 지난해부터 자연휴양림의 통합 정책을 마련하고자 국민들과 공·사립 휴양림 운영자 등의 의견을 반영하여 올해 1월 표준정책을 제정하였고, 6월부터 ‘숲나들e’를 시범운영하며 이용자들의 불편사항을 개선하고 있다. 올해 3월 카카오와 업무협약을 체결해 내년 1월부터는 카카오의 인공지능인 ‘카카오 i’를 통해 음성

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