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한돈협회 “생산성 혁신·규제 완화로 한돈산업 돌파구 연다”

이기홍 회장, 취임 후 첫 축산전문지 기자간담회 개최 순치돈사 특별법·5천억 예산 확대 등 핵심 과제 제시

대한한돈협회 이기홍 회장이 7일, 제2축산회관에서 취임 후 첫 축산전문지 기자간담회를 갖고, 2026년 한돈산업의 청사진을 발표했다. 이기홍 회장은 돼지거래가격 보고제 대응, 정부의 소모성 질병 개선 대책에 순치돈사 지원 반영 요청, 축사시설현대화 예산 확대 요청, 가축분뇨법 개정안 발의 등 현장 중심의 굵직한 성과를 공유하는 한편, 질병·환경·시장 등 한돈산업이 직면한 3대 난제를 정면 돌파하기 위해 생산성 향상과 합리적 규제 개선에 협회의 모든 역량을 집중하겠다고 강조했다. 환경 문제 해결: 규제의 현실화와 과학적 접근 병행 이날 첫 기자간담회를 진행한 이기홍 회장은 한돈산업의 지속가능성을 위협하는 최대 현안으로 ’환경 규제와 악취 민원‘을 지목했다. 이 회장은 “단순한 규제 강화는 미봉책에 불과하다”며, “축산 현장의 고충을 깊이 이해하고 실현 가능한 대안을 민·관이 함께 모색하는 것이 근본적인 해결책”이라고 역설했다. 현장 중심 행보의 대표적 성과로는 ’김해시 한림면 악취관리지역 지정 저지‘ 사례를 꼽았다. 당초 김해시는 74개 농가와 공동자원화시설을 일괄 지정하려 했으나, 이 회장은 시장과의 면담을 통해 “배출 기준을 준수하는 농가까지 포함하는 과도한 규제는 부당하다”는 점을 적극 피력했다. 특히 “협회가 책임지고 자구책을 마련하겠다”는 설득 끝에 지정을 잠정 연기하고 민관 협력 체계를 구축하기로 했다. 협회는 이번 사례를 발판 삼아 김해 한림·생림 지역 농가에 전문 컨설턴트를 투입할 방침이다. 농가별 맞춤형 컨설팅을 통해 단기적인 악취 저감은 물론, 중장기적인 환경 개선 방안을 제시함으로써 ’규제 중심에서 지원 중심‘으로의 패러다임 전환을 선도할 계획이다. 가축분뇨법 개정시 연간 137만 톤 탄소 저감 기대 이기홍 회장은 문금주 의원이 발의한 ’가축분뇨법 개정안‘을 통해 액비 관련 이중 규제 문제를 해결한 점을 주요 성과로 꼽았다. 이 회장은 “그간 현장을 옥죄던 과도한 중복 규제가 해소됨에 따라 가축분뇨의 자원화가 탄력을 받게 됐다”고 평가했다. 이어 “화학비료를 가축분뇨로 대체할 경우, 생산 단계에서 약 23만 톤, 이용 단계에서 약 114만 톤 등 연간 총 137만 톤의 탄소 저감 효과가 기대된다”며 한돈산업이 기후 위기 대응의 핵심 주체임을 피력했다. 축산업 온실가스 비중 ‘1.58%’ 불과…왜곡된 수치 바로잡아야 축산업을 향한 온실가스 배출 책임론에 대해서는 과학적 수치를 근거로 강력히 반박했다. 이 회장은 “국가 전체 온실가스 배출량 중 축산업 비중은 1.58%(186만 톤)에 불과함에도, 마치 전체의 51%를 차지하는 것처럼 왜곡된 정보가 퍼져 있다”고 지적했다. 51%라는 수치는 농업 부문 전체(국가 전체의 약 3%) 중 축산이 차지하는 비율이 와전된 것이라는 설명이다. 이 회장은 간담회에 참석한 언론인들에게 “산업의 본질이 훼손되지 않도록 정확한 배출 수치(1.58%)를 보도해달라”고 거듭 당부했다. 또한 이 회장은 한돈농가가 액비순환시스템 도입 등을 통해 이미 선제적으로 대응하고 있음을 강조했다. 그는 “우리 농가들은 2035년 감축 목표치를 이미 초과 달성하고 있는 수준”이라며, “국가 고유 배출계수(Tier2) 산정체계가 국제적으로 인정받게 된다면, 추가적인 강제 대책 없이도 탄소 중립 목표를 충분히 달성할 수 있다”고 자신감을 내비쳤다. 순치돈사 특별법 추진으로 생산성 혁신 도모 이기홍 회장은 생산성 혁신의 열쇠로 ‘순치돈사(순치사) 특별법 제정’을 꼽았다. 순치돈사는 외부 후보돈을 본 돈사에 합사하기 전, 3개월간 별도 공간에서 질병 적응 기간을 거치게 하는 핵심 방역 시설이다. 이 회장은 “유럽의 MSY(모돈당 연간 출하두수)가 30두에 육박하는 반면 우리나라는 18.7두 수준에 머물러 있다”며, “순치돈사 제도화만으로도 MSY를 22두 이상으로 끌어올릴 수 있으며, 이는 연간 2조 원 규모의 경제적 가치와 가동적인 물가 안정 효과를 가져올 것”이라고 역설했다. 정부 역시 지난해 11월 ‘돼지소모성질병 방역관리 개선 대책’을 통해 순치돈사 지원 의지를 밝혔으나, 현장의 규제 장벽은 여전히 높다. 이 회장은 “순치돈사는 사육두수 증가 없이 일시적으로 머무는 임시 방역시설임에도, 배출시설 증설 허가와 건폐율 제한이라는 이중 잣대가 적용되고 있다”고 지적했다. 이에 협회는 한돈산업 육성 특별법을 통해 ▲국토계획법상 건폐율 완화 ▲가축분뇨법상 배출시설 규제 특례 등을 관철시킨다는 계획이다. 이 회장은 “국토교통부와 환경부(기후부)를 설득하는 것이 최대 관건”이라며, 언론의 적극적인 관심과 보도를 요청했다. 축사시설현대화사업 5천억 원 확대 요청...물가안정 핵심 이기홍 회장은 축사시설현대화사업의 실효성을 높이기 위한 대폭적인 제도 개선을 촉구했다. 현재 돼지 기준 면적당 지원단가가 ㎡당 96만7천원에 불과해, 실제 소요 비용(일괄농장 기준 평당 550만원)에 턱없이 못 미치는 실정이다. 이에 지원단가를 ㎡당 166만6천원으로 현실화하고, 융자 비율 또한 현행 80%에서 90%로 상향할 것을 제안했다. 특히 “단순 과태료 처분을 받은 농가까지 지원 대상에서 제외하는 현행 독소 조항을 삭제해 보다 많은 농가가 시설 개선에 참여할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 아울러 이 회장은 현대화 사업 규모를 5천억 원 규모로 대폭 확대해줄 것을 정부에 강력히 요청했다. 그는 “기후 변화에 대응하고 축산물의 안정적 공급 기반을 확보하기 위해서는 과감한 선제적 투자가 필수적”이라며, “정부의 중장기 로드맵과 대규모 예산 투입이 병행되어야만 MSY 향상과 장기적인 물가 안정이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있다”고 역설했다. 또한, 공사 기간의 현실적 제약을 고려해 사업 기간을 현행 1년에서 2년으로 연장해 줄 것을 함께 건의했다. 돼지거래 가격 보고제, 도매시장 활성화 방향으로 조정 이기홍 회장은 정부가 추진해온 '돼지거래 가격 보고 제도'에 대해 대통령실·농식품부와의 협의를 통해 조정 의견을 도출한 것을 임기 초 주요 성과로 꼽았다. 정부는 당초 도매시장 경매 가격의 대표성이 낮다는 이유로 농식품부 장관이 직접 돼지 거래가격을 고시할 수 있도록 하는 제도를 검토했다. 이에 협회는 지난해 12월 긴급회의와 이사회를 열어 대응 방안을 논의했고, 대통령실 TF 회의에 총 4차례 참여하며 집중적으로 협의를 진행했다. 이 회장은 "정부는 도매시장 경매 비중이 3%에 불과하다고 했으나, 실제 조사 결과 제주를 포함해 4.7%로 확인됐다"며 데이터의 오류를 바로잡았다. 이어, "50년 역사를 지닌 도매시장 경매는 한돈 가격 형성의 핵심 기준"이라고 설명했다. 협의 결과, 핵심 쟁점이었던 축산물유통법 제15조 1항 2호(장관이 도매시장 가격의 대표성이 없다고 인정하여 고시하는 경우) 조항은 삭제하고, 연구용역을 거쳐 하위법령에 변경 내용을 반영하기로 했다. 또한 축산물유통법 제14조 유통구조개선사업에 '도매시장 활성화'를 담아, 도매시장 활성화에 대한 법적 근거를 마련했다. 이 회장은 "도매시장 활성화를 최우선 과제로 설정하는 방향으로 협의안을 이끌어냈다"며, "이는 시장 기능을 존중하면서도 공정한 가격 형성 체계를 확립하기 위한 것"이라고 강조했다. 도매시장의 근본적인 활성화 방안으로는 '품질개선'과 '가격안정' 투트랙 전략을 제시했다. 이 회장은 "경매시장에 출하되는 돼지 품질이 개선되어야 한다"며, 이를 위해서는 "경매시장 출하 시 두당 2~3만 원씩 입는 손실에 대한 지원책도 필요하다"고 밝혔다. 이 회장은 "이러한 노력이 수반될 때 돼지가격이 안정될 수 있다"며 민관이 함께 도매시장 활성화를 위한 노력이 필요하다고 강조했다. 시장 다양화·고급화로 소비 감소 대응 이기홍 회장은 수입육과 대체육의 공세 속에서 한돈산업이 살아남기 위한 해법으로 ’시장 다양화와 고급화‘를 선포했다. 이 회장은 “현재 1인당 돼지고기 소비량이 30kg에 육박하지만, 초저출산과 고령화라는 인구 절벽 위기 속에서 기존의 소비 패턴은 곧 한계에 부딪힐 것”이라고 진단했다. 특히 “신토불이에 호소하는 애국 마케팅이나 영양학적 우수성 홍보만으로는 급변하는 시장에서 주도권을 유지하기 어렵다”고 냉철하게 지적했다. 이 회장은 남은 임기 동안 한돈 시장의 체질 개선을 최우선 과제로 추진할 계획이다. 단순히 양질의 단백질을 공급하는 단계를 넘어, 세분화된 소비자 니즈를 충족시킬 수 있는 차별화된 상품 개발과 마케팅에 집중한다는 구상이다. 그는 ”소비 트렌드 변화에 선제적으로 대응하기 위해 고급화된 한돈 브랜드를 육성하고, 다양한 계층이 즐길 수 있는 맞춤형 상품군을 확대해 한돈의 가치를 재정립하겠다“고 밝혔다. 농가 자발적 개선과 협회 지원 병행...“함께 만드는 변화” 이기홍 회장은 간담회를 마무리하며 자신의 핵심 가치인 ’소통과 공감‘의 리더십을 다시 한번 강조했다. 이 회장은 “상대의 처지를 깊이 이해하고 현장 중심의 합리적 대안을 함께 모색할 때 진정한 소통이 가능해진다“며, ”정부에 일방적 요구를 하기보다 상생할 수 있는 실현 가능한 해법을 먼저 제시하는 것이 지속가능한 정책 성과를 만드는 지름길“이라고 강조했다. 한돈농가를 향해서는 산업의 주체로서 책임감 있는 자세를 당부했다. 이 회장은 ”환경 문제 해결을 위한 농가의 자발적인 개선 노력이 선행될 때 협회의 목소리도 힘을 얻을 수 있다“며 협회의 정책 행보에 적극 동참해 줄 것을 호소했다. 이어 ”협회는 농가의 생생한 현장 목소리를 정부와 국회에 전달하는 든든한 가교가 될 것“이라며, ”농가 모두가 한돈산업 혁신을 위한 동반자로서 끝까지 함께해 달라“고 덧붙였다.

문화

인공지능으로 만나보는 ’올해의 한국경마’ 10대 키워드

사람의 질문과 AI의 분석으로 읽어낸 올해의 한국경마 건전화, AI기반 혁신, 공원 활성화 등 ‘변화의 상징’ 눈에 띄어 2026 말의 해 향한 도약의 방향성도 들여다 볼 수 있어 정기환 마사회장 “국민과 함께 달리는 한 해 되기를” 바야흐로 인공지능(AI) 전성시대다. 올해 초 챗GPT를 활용한 지브리풍 이미지 변환이 남녀노소를 막론하고 선풍적인 인기를 끈 것을 계기로 AI는 매우 빠르게 우리의 일상과 업무 속으로 스며들었다. 챗GPT를 비롯해 제미나이, 클로드, 미드저니 등 생성형 AI는 전세계 사람들과의 끊임없는 대화를 통해 학습과 수정을 반복하며 매우 빠르게 정교화 되어가고 있다. 올해는 시대의 흐름을 반영함과 동시에 한 해의 기록을 입체적으로 정리해 보는 새로운 뉴스 큐레이션의 일환으로 챗GPT와 함께 2025년 한국경마의 기록을 살펴보고 10대 핵심 키워드를 선정했다. ■ 반전드라마 쓰며 넘버원으로 우뚝 선 ‘스피드영’... 연도대표마의 영광까지 2022년 데뷔 직후 브리더스컵에서 우승하며 일찍이 두각을 드러냈지만, 당대 최강자 ‘글로벌히트’와 ‘석세스백파’의 그늘에 가려져 왔던 ‘스피드영’이 제21회 대통령배에서 압도적 1위를 기록했다. 연말 펼쳐진 그랑프리에서는 ‘클린원’이라는 신흥강자와 ‘강풍마’에 밀려 3위에 그치고 말았지만 연중 우수한 기록을 꾸준히 유지했을 뿐 아니라 코리아 프리미어 시리즈 승점 1,750점을 기록하며 최우수 국산마 및 연도대표마로 선정되는 영예를 안았다. ■ 굿바이 박태종, 한국 경마의 살아있는 전설의 은퇴 1987년 4월, 20대 초반의 앳된 얼굴로 첫 기승에 나섰던 박태종 기수가 38년간의 기수 생활을 마치고 12월 21일 마지막 경주를 끝으로 기수생활을 마무리했다. 통산 16,014회 출전하며 2,249승을 기록, 한국경마 최다승 기록을 보유한 ‘레전드’의 위대한 여정이 마무리 된 것이다. 프로정신과 스포츠맨십이란 무엇인가를 몸소 보여주며 후배들에게는 귀감이 되고 팬들에게는 희망이 되어온 박태종의 인생 2막을 응원하며 마지막 인사를 전하고자 하는 팬들을 위해 오는 28일 렛츠런파크 서울에서는 은퇴식과 특별전시 등이 개최될 예정이다. ■ 현대판 백락, ‘명마’ 만드는 킹메이커 김영관 조교사 은퇴 영화 ‘챔프’의 모티브가 된 절름발이 경주마 ‘루나’를 키워낸 명장, 김영관 조교사가 1,500승이라는 전무후무한 기록을 남기고 경마계를 떠났다. 17연승이라는 대기록으로 아직도 회자되는 ‘미스터파크’ 또한 김영관 조교사가 만들어낸 작품이다. 마주와 함께 전세계 목장을 돌며 ‘될성부른 떡잎‘을 발굴하고 맞춤형 훈련을 통해 경주마의 강점과 적성을 끌어내 왔을 뿐 아니라 밤낮없이 말을 관찰하고 돌보며 출전스케쥴을 관리해 ’성공의 경험‘을 심어줬다. 말 못하는 말이지만 자신의 가능성을 믿어준 김 조교사의 은혜에 보답하듯 수많은 말들이 우승트로피를 들어올리며 그에게 영광을 선사해 왔다. 라이벌조차 없는 국내 최고의 조교사였지만 항상 공부하는 자세로 하루하루 살아온 그는 후배들에게 이 자리를 물려주며 한국경마의 미래를 응원하겠다는 담담한 인사와 함께 21년간의 즐거운 여정을 마무리했다. ■ 17년 기수 생활에 쉼표 넣고 새로운 도전 나선 김혜선 조교사 2009년 데뷔 이래 ‘여성 기수 최초’라는 수식어를 달고 다니며 경마계에 파란을 일으켰던 슈퍼땅콩 김혜선이 11월 21일을 마지막으로 경주로를 떠났다. 코리안더비, 농림축산식품부장관배, KRA컵 클래식 등 기수인생에 한번도 가져가기 힘든 대상경주 우승을 줄줄이 꿰찼던 그녀가 조교사로의 경력 전환을 선언한 것이다. 26두의 경주마를 위탁받고 부산경남 5조 마방의 수장으로 새로운 출발을 시작한 그녀가 이번엔 경주로 펜스 밖에서 어떤 승부수를 띄울지, 많은 팬들이 그녀의 2026년을 응원하고 있다. ■ 경마장에서 레저 공간으로, 시민들과 함께하는 ‘렛츠런파크 서울’ 최근 모 방송사의 러닝예능 ‘뛰어야산다’에 렛츠런파크 서울의 경주로가 등장했다. 덕분에 지난 10월 같은 곳에서 펼쳐진 경주로 마라톤이 다시금 주목 받았는데 렛츠런파크 서울은 이제 문화형 콘텐츠를 통해 레저·관광 공간으로 포지셔닝하며 시민들과 함께 호흡하는 공간이 됐다. 30만명의 상춘객이 찾는 벚꽃축제와 한여름 밤을 뜨겁게 달구는 야간경마, 가족공원인 포니랜드에서 만나는 포니체험까지 이색 콘텐츠 가득한 열린 공간으로 거듭나고 있는 것이다. ■ 세계를 향한 질주는 멈추지 않는다, K-경마의 글로벌 레이스 2025년 한국경마는 국제무대에서 존재감을 확실히 드러냈다. 지난해 국내 최초로 ‘심장의고동’과 문세영 기수, ‘벌마의스타’와 서승운 기수가 동반원정에 나섰던 그 길에 올 3월 ‘글로벌히트’와 김혜선 기수가 도전해 두바이월드컵 예선전 격인 ‘알 막툼 클래식’에서 3위를 차지했다. 또한 제8회 코리아컵&코리아스프린트(IG3) 개최를 통해 ‘K-경마’의 경쟁력을 세계에 각인시켰다. ■ 결승선 이후까지 책임진다, ‘명예경주마 휴양사업’ 통해 본 말복지의 새로운 기준 ‘청담도끼’, ‘당대불패’, ‘클린업조이’ 등 경마팬이라면 한때 열광했던 당대 최고의 경주마들은 어떻게 지내고 있을까? 이들은 경주마 생애주기별 복지사업의 일환인 ‘명예경주마 휴양사업’을 통해 한국마사회 장수목장 및 제주 성이시돌목장 등에서 편안한 여생을 보내고 있는 것으로 알려졌다. 올해 ‘동반의강자’, ‘터프윈’ 등 총 4두를 명예경주마로 추가 선정한 마사회는 지난 2023년부터 서울·부산경남 마주협회와 업무협약을 맺고 5년간 총 100억원 규모의 더러브렛 복지기금을 출연, 명예경주마 휴양사업을 비롯해 은퇴경주마 승용전환 사업, 은퇴경주마 승마대회 등을 추진하며 말 복지사업을 강화하고 있다. ■ 구식 스포츠인줄 알았는데... AI 만나 스마트 경마로 전환 가속화 컴퓨터 비전 기술로 결승선 직선주로에서 기수들이 사용한 채찍 횟수를 분석하고, 채찍 사용기준을 초과한 기수를 선별한다. 바로 경주심의에 도입된 AI 기술이다. 한국마사회가 민간기업과 협업해 개발한 해당 기술에 대해 홍콩 등의 경마 선진국에서도 관심을 보이는 등 K-경마를 통해 IT강국 대한민국의 면모를 널리 알리기도 했다. 또한 ‘Race Vision AI’로 불리는 경주마 추적 자막 시스템을 통해 작은 화면 속에서 달리는 여러 마리의 경주마를 정확히 식별해 낼 수 있게 되었다. 마사회는 내년에도 AI와 디지털 기술을 경마 전 분야로 확산해 운영 효율과 관람 경험을 동시에 높이는 스마트 경마를 구현해 나간다는 방침이다. ■ 경마는 혈통 스포츠... 체질 개선 통해 국제 경쟁력 강화해 나가는 국산마 2000년대 중반 ‘메니피’를 시작으로 언캡처드, 섀클포드, 클래식엠파이어 등 우수 씨수말을 도입해 온 한국마사회가 국산마 경쟁력 강화를 위해 꾸준히 추진해 온 사업이 바로 해외종축사업 ‘케이닉스(K-Nicks) ’다. 경주마의 DNA 정보를 분석해 조기에 말의 잠재력을 사전 예측해 ‘입도선매’하는 프로그램으로 이를 통해 발굴된 대표적인 경주마가 ‘닉스고’다. 세계 랭킹 1위에 오르기도 했던 ‘닉스고’의 국내 자마 ‘닉스고원’이 지난 11월 데뷔전에서 압도적인 기량으로 우승을 차지하며 경마 관계자들의 이목을 끌었다. 닉스고의 자마들이 속속 데뷔전을 치르고 있는 가운데 2026년 닉스고 자마들의 활약상이 기대를 모으고 있다. ■ 참여와 협업으로 만들어 가는 건전한 경마문화의 재구성 카이스트와 협업해 불법도박 단속 기술교류를 지속 추진해 온 한국마사회는 올해도 국민참여 모니터링단 운영, 사이버단속 전담조직 신설 등을 통해 불법경마 대응을 고도화했다. 단속 중심을 넘어 예방·신고·캠페인을 결합한 참여형 건전화 정책으로 레저형 경마문화 정착에 속도를 낸 것이다. 또한 사행산업통합감독위원회를 비롯한 각 분야 전문가들과 함께 이용자 과몰입 방지 및 건전한 이용환경 조성을 위한 실효성 있는 정책들을 발굴하고, 날로 심각해지고 있는 청소년 도박문제 예방주간 행사에 동참하는 등 불법도박 및 과몰입 경각심 제고를 위한 다양한 활동을 펼쳤다.